湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《湖南省
建筑工程綠色施工管理辦法》的通知
各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，有關(guān)企業(yè)：建筑工程綠色施工管理辦法》的通知
為加快推進(jìn)綠色施工，響應(yīng)國(guó)家碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，我廳組織編制了《湖南省建筑工程綠色施工管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2021年4月8日
湖南省建筑工程綠色施工管理辦法
第一章 總則
第一條 為加快推進(jìn)綠色施工，響應(yīng)國(guó)家碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(湘政辦發(fā)〔2018〕21號(hào))、《湖南省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)的若干措施>的通知》（湘政辦發(fā)〔2020〕36號(hào)）、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)建筑垃圾減量化的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建質(zhì)〔2020〕46號(hào)）、《建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50640)、《建筑工程綠色施工規(guī)范》（GB/T50905）、《湖南省建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ43/T101）等相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱綠色施工是指本省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建房屋市政工程及其拆除工程（以下簡(jiǎn)稱“建筑工程”），在保證質(zhì)量、施工安全等基本要求的前提下，以人為本，因地制宜，通過(guò)科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步最大限度地節(jié)約資源，減少對(duì)環(huán)境負(fù)面影響的施工及生產(chǎn)活動(dòng)。
第三條 本辦法所稱綠色施工工程是指按照《建筑工程綠色施工規(guī)范》組織綠色施工，綠色施工工作滿足《湖南省建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》良好及以上等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，且在綠色建材選用、綠色工藝采用、綠色技術(shù)應(yīng)用、綠色管理實(shí)施等方面有顯著成效的建筑工程。
第四條 綠色施工相關(guān)措施費(fèi)用列入安全文明施工措施費(fèi)，在工程實(shí)施過(guò)程中按照規(guī)定計(jì)取。
第二章 綠色施工基本要求
第五條 建筑工程綠色施工應(yīng)滿足以下基本要求：
1．開(kāi)展安全生產(chǎn)及質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化施工管理工作，及時(shí)消除安全質(zhì)量和環(huán)境污染隱患，未發(fā)生質(zhì)量安全責(zé)任事故和其他惡劣影響事件，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)等級(jí)為合格及以上。
2．揚(yáng)塵治理滿足“六個(gè)100%”要求（工地周邊圍擋、裸露土地和物料堆放覆蓋、土方開(kāi)挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸達(dá)到100%）。
3．建筑垃圾滿足源頭減量要求，對(duì)建筑垃圾排放量實(shí)時(shí)公示，施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾（不包括工程渣土、工程泥漿）排放量每萬(wàn)平方米不高于300噸，裝配式建筑施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾（不包括工程渣土、工程泥漿）排放量每萬(wàn)平方米不高于200噸。
4．污水排放符合要求，現(xiàn)場(chǎng)廁所設(shè)化糞池，工地廚房設(shè)隔油池。
第六條 全省建筑工程均應(yīng)滿足綠色施工基本要求。建設(shè)單位要在施工、監(jiān)理招標(biāo)及相關(guān)合同文件中明確綠色施工工作內(nèi)容或要求，設(shè)計(jì)單位要做好綠色建材選用等綠色設(shè)計(jì)工作，施工單位要按照相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及合同文件組織綠色施工，監(jiān)理單位同步做好綠色施工相關(guān)監(jiān)理工作。
第七條 工程項(xiàng)目實(shí)施工程總承包的，總承包單位對(duì)綠色施工負(fù)總責(zé)，專業(yè)承包單位對(duì)承包范圍的綠色施工負(fù)責(zé)，相關(guān)責(zé)任應(yīng)在分包合同中明確。
第三章 綠色施工工程管理
第八條 綠色施工工程應(yīng)滿足以下條件：
1．滿足本辦法第五條綠色施工基本要求。
2．符合法定建設(shè)程序，項(xiàng)目錄入湖南省工程項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營(yíng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)）。
3．按照《建筑工程綠色施工規(guī)范》（GB/T50905）組織施工。
4．綠色建材的選用比例達(dá)到40%以上。
5．房屋建筑應(yīng)涵蓋集成附著式升降腳手架、組合鋁合金模板、墻體免抹灰、裝配式建筑等兩項(xiàng)及以上（多層房屋建筑涵蓋一項(xiàng)及以上）綠色施工工藝。
6．新技術(shù)應(yīng)用涵蓋建筑垃圾減量化與資源化利用、BIM等“建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)”4項(xiàng)以上。
7．綠色管理方面運(yùn)用湖南省“互聯(lián)網(wǎng)+智慧工地”等智慧工地管理平臺(tái)進(jìn)行管理，平臺(tái)應(yīng)包括安全管理、質(zhì)量管理、建筑工人實(shí)名制、視頻監(jiān)控、揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)、噪音監(jiān)測(cè)等六大基本模塊。相關(guān)數(shù)據(jù)上傳至“湖南省建筑行業(yè)質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)管大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)”（以下簡(jiǎn)稱大數(shù)據(jù)平臺(tái)）。
第九條 鼓勵(lì)施工企業(yè)創(chuàng)建綠色施工工程。綠色施工工程管理包含目標(biāo)管理、過(guò)程管理和成果管理三個(gè)環(huán)節(jié)，符合本辦法第八條規(guī)定，按照《湖南省建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ43/T101）自評(píng)為良好及以上等級(jí)的建筑工程，施工企業(yè)可分別在地基基礎(chǔ)（路基）工程、主體（基層）工程完成前和工程竣工后向大數(shù)據(jù)平臺(tái)上傳相應(yīng)環(huán)節(jié)綠色施工相關(guān)資料。
第十條 綠色施工工程管理上傳資料的主要內(nèi)容包括綠色施工方案、綠色施工自評(píng)、相關(guān)責(zé)任事故和其他有惡劣影響事件、綠色建材采用、綠色工藝選取、綠色技術(shù)應(yīng)用、綠色管理實(shí)施等情況以及典型圖片、創(chuàng)新技術(shù)、亮點(diǎn)特點(diǎn)和存在的問(wèn)題、改進(jìn)措施等，具體內(nèi)容見(jiàn)附件。
法定建設(shè)程序履行、視頻監(jiān)控等智慧工地六大基本模塊應(yīng)用、揚(yáng)塵噪音控制、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)等情況通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)和大數(shù)據(jù)平臺(tái)自動(dòng)收集統(tǒng)計(jì)。
第十一條 湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳通過(guò)組織資料審查、平臺(tái)核查、現(xiàn)場(chǎng)檢查（過(guò)程管理環(huán)節(jié)）等方式，對(duì)按規(guī)定上傳相關(guān)資料項(xiàng)目的綠色施工工作進(jìn)行確認(rèn)，具體事務(wù)性工作委托湖南省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理總站實(shí)施。目標(biāo)管理等三個(gè)環(huán)節(jié)均確認(rèn)符合要求的建筑工程，竣工驗(yàn)收合格后，經(jīng)向社會(huì)公示無(wú)異議，適時(shí)公布為湖南省綠色施工工程。
第四章 監(jiān)督管理
第十二條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或委托的質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要將綠色施工納入項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作內(nèi)容。對(duì)于不滿足綠色施工基本要求的，要督促項(xiàng)目限期整改，拒不整改或經(jīng)整改仍不符合要求的，項(xiàng)目當(dāng)季安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果要認(rèn)定為“不合格”；造成嚴(yán)重環(huán)境污染或發(fā)生其他惡劣影響事件的，按規(guī)定認(rèn)定上報(bào)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人不良行為，并依法依規(guī)實(shí)施或移交處罰。
第十三條 綠色施工工作作為信用評(píng)價(jià)、項(xiàng)目招投標(biāo)、評(píng)先推優(yōu)等參考依據(jù)。
第五章 附 則
第十四條 本辦法自2021年6月1日起實(shí)施，有效期至2026年6月1日。
附件：
2．湖南省綠色施工工程目標(biāo)管理表3．湖南省綠色施工工程過(guò)程管理表
4．湖南省綠色施工工程成果管理表